白癜风北京专家 http://www.znlvye.com/良好的生态环境是最普惠的民生福祉，也是共同富裕的靓丽底色。6月5日的世界环境日来临前夕，珠海法院举办珠海市环境资源司法保护系列活动，守护“绿美珠海”。长期以来，环境治理面临“企业破坏、社会埋单”“处罚轻、处罚无用”等难题，解决环境难题，如何确保生态文明建设取得实效、长效，考验着执法部门的智慧。为破解困局，珠海法院全面加强环境司法保护——发送司法建议从源头堵塞生态环境治理漏洞、创新司法理念设立法治副河长、延伸司法职能建立自然保护区生态修复基地，从源头治理到末端修复，持续擦亮珠海生态文明品牌。法治副河长：守住水环境安全底线珠江口西岸，有一条流经珠海和澳门的水道，在珠海段叫“前山河”，在澳门段叫“濠江”，是珠澳两地共同的母亲河。这条孕育珠海人民和澳门同胞的母亲河，过去却因河流受污，一直在Ⅳ类水和Ⅴ类水之间徘徊，每逢大雨就会出现返黑返臭现象，进而变成黑臭水体。自全面推行河长制湖长制以来，珠海将前山河流域水环境综合治理作为河长制湖长制重点工作。近年来，前山河水质不断好转，达到国家、省下达的考核目标要求。然而，在河湖长制工作推进的过程中，仍会遇到破坏河涌生态环境、环境污染等各类违法违规事件，多数案件仅对涉案相关人员产生震慑、警示、教育作用，对全社会共同爱河护河的宣传教育意义有待进一步提升。为进一步加强珠海市流域治理司法保护工作，珠海在全省首创聘任法院领导担任法治副河长。5月17日，珠海市全面推行河长制工作领导小组办公室聘任珠海市中级人民法院分管环境资源审判工作的副院长徐素平，为珠海市各流域片区“法治副河长”。徐素平在致辞中表示，“法治副河长”的设立将推动建立和完善流域生态环境资源保护联动工作机制，减少珠海市各流域破坏生态、污染环境事件的发生，保护环境权益，传播和增强流域生态环境保护理念，守住水环境安全底线。在法治轨道上积极推进生态环境治理，生态文明建设每向前推进一步，环境法治建设就要跟进一步。面对生态环境保护面临的许多深层次的问题和挑战，近年来，珠海法院大力推进环境资源审判改革，在珠海市中级人民法院和斗门区人民法院分别设立“环境资源审判庭”和“环境资源审判合议庭”，实行民事、刑事和行政“三审合一”归口审理，已形成集中管辖、上下协同、对口指导的环境资源审判工作机制，构建了环境资源跨类型、跨区域、“双集中”的司法保护模式。数据显示，年至年，珠海法院共受理环境资源案件件，在各类型环境资源案件中积极运用刑事惩戒与民事赔偿、劳务代偿、赔礼道歉、第三方治理等多种责任承担方式及履行方式，为生态环境保护提供司法保障。生态修复：实现惩治犯罪与生态修复“双赢”环境资源案件区别于其他案件，惩治破坏环境资源案件，最优解决方式不是一罚了之，而是需要修复生态环境。“我们自愿投放这些鱼苗，这是我们履行生态修复的责任，破坏环境就要修复环境……”在近期成立的广东珠海淇澳—担杆岛省级自然保护区生态修复基地，一起非法捕捞水产品案件的两名被告人，将余尾鱼苗放入水闸内。增殖放流现场。年6月，被告人赵某、李某非法捕捞水产品被当场查获，经斗门区人民法院审理，二人非法捕捞物价值人民币元。在判决前，案件当事人表示自愿在自然保护区生态修复基地以增殖放流形式履行生态修复补偿责任，实现了“惩治犯罪与生态修复”的双赢。“破坏环境资源案件不能一判了之，还要实行补绿修复、增殖流放、劳动代偿等有效的替代性修复措施。”省人大代表苏志峰在见证增殖流放行动后表示，替代性修复损害赔偿是恢复性司法理念在环境损害责任追究工作中的实践运用，对于提高违法成本、减少环境损害、快速恢复生态，具有重要的司法实践意义和环境治理现实价值。对于实行替代性修复措施需要相对固定场所的问题，珠海法院将目光看向了淇澳—担杆岛省级自然保护区——我国为数不多的集森林、野生动植物和湿地生态系统于一体的综合类型自然保护区。珠海法院与自然保护区管理处签订《共建协议》，达成共同建设司法保护基地、工作联动机制、生态保护法治宣传平台、生态保护志愿服务营地等多项意见，共同打造“司法保护基地+巡回审判点+生态修复基地”的立体化生态环境司法保护体系。根据《共建协议》，珠海法院在自然保护区设立了“淇澳红树林司法保护基地”“自然保护区巡回审判点”和“法官工作室”，还联合生态环境保护行政部门设立了“自然保护区生态修复基地”。“自然保护区生态修复基地”的建设实现惩治违法犯罪和保护生态环境的有机统一。下一步，珠海法院还将以自然保护区巡回审判点为起点，将司法进一步前移，把巡回审判法庭、巡回审判点辐射至乡村、海岛、重要水道等地，扩大环资审判社会影响力。司法建议：从源头堵塞生态环境治理漏洞年“中央一号文件”提到“严厉打击盗挖黑土、电捕蚯蚓等破坏土壤行为”，引发社会
本文编辑：佚名
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